日前，广州市人大常委会法制工作委员会发布《广州市幼儿园条例(草案修改稿·征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)，在11月6日前向社会各界征求意见建议。

　　记者了解到，为解决广州市幼儿教育发展不平衡不充分问题，推动《广州市幼儿园条例》立法，是广州市人大常委会今年的立法重点之一。7月28日，《广州市幼儿园条例(草案)》提交广州市十五届人大常委会第三十九次会议一审。与一审稿相比，征求意见稿对幼儿园布局要求进行细化，明确常住人口千人学位数不低于40个。

　　常住人口超10万的镇街，按人口比例增设公办园

　　要解决“入园难”，如何科学布局规划幼儿园?征求意见稿细化了广州市幼儿园布局规划的具体标准，提出：“幼儿园布局规划应当按照常住人口千人学位数不低于四十个的标准，测算学位需求，结合人口密度、居住分布、人口发展和流动趋势、城乡建设规划、交通、环境等因素综合考虑，合理布点，并定期调整。”

　　征求意见稿特别提出“发展公办幼儿园”，要求区人民政府应当在每个镇、街道辖区内至少设置一所公办幼儿园。与一审稿相比，新增要求：常住人口超过十万的镇、街道应当按照人口比例相应增加公办幼儿园数量。街道腾退空间、省追加的新增城乡建设用地等富余公共资源，优先用于举办公办幼儿园。

　　在居住区配套幼儿园建设方面，征求意见稿进一步细化明确，新建的居住区应当按照规划要求配套建设公办幼儿园，改建和扩建的居住区也应按要求配套建设公办或普惠性民办幼儿园，违规最高可被处以罚款20万元。

　　不得教授小学教育内容，违规最高可罚20万元

　　在幼儿园招生和保育、教育方面，征求意见稿明确，幼儿园招生不得进行任何形式的测验或者考试，不得以奥数、珠心算、书写拼音、汉字或者外语等能力作为入园标准。幼儿园可根据本园实际安排和选择教育内容与方法，但不得教授小学阶段的教育内容，不得开展违背学前儿童身心发展规律的活动。

　　征求意见稿进一步严格了对幼儿园工作人员的从业要求，明确有性侵害、性骚扰、虐待儿童等不良记录，品行不良、损害幼儿利益，有严重违反师德行为，有吸毒、酗酒行为等6类禁止从业的情形。

　　幼儿园如存在违规招生或开展违背幼儿身心发展规律的教学活动、违规聘用相关人员等行为，最高可被处以罚款20万元，甚至责令停止招生、吊销办园许可证;相关人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。