日媒:日本贸易谈判下个目标瞄准欧盟及中韩
日本共同社1月5日报道称,完成跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判的日本今后将力争与欧盟(EU)及中韩两国谈妥贸易协定。不过TPP在国内尚未消除农户的不安情绪就进入签订协定的国会批准手续,这将阻碍与欧盟深入展开关税磋商。另一方面,中韩两国对于高水平贸易自由化持消极态度,TPP预计将成为逼迫中韩开放市场的武器。
被迫做出让步的农业
报道称,日本政府试图借助TPP取得进展的势头,加快与欧盟的经济伙伴关系(EPA)谈判。然而,欧盟就日本的农产品主张称:“与美国等国关注的地方不一样。复制TPP是不行的。”虽然没有明说,但有些品种试图寻求比TPP进一步开放市场。
而日本方面最优先考虑的是欧盟撤销对进口车征收的关税。据谈判人士分析称:“美国在TPP中取消的汽车关税是2.5%,但欧盟是10%。对日本企业影响大的是后者。”
欧盟以汽车为“人质”迫使日本在农业领域做出让步,但是2016年日本例行国会中,TPP预计将成为主要议题。再加上夏季参院选举在即,谈判人士称:“到国会批准TPP之前,与欧盟的关税磋商不会启动。”
将韩国拉过来
中日韩三国领导人在2015年11月举行的会谈中就加速三国自由贸易协定(FTA)谈判达成一致,但12月的谈判会议上很少有进展。12月20日生效的中韩自由贸易协定中,韩国的大米和中国的汽车等被列为关税撤销的例外产品很多。
日本外务省官员称:“目前的情况是自由化水平较低的中韩与日本相对立。希望改变格局,将韩国拉过来逼迫中国开放市场。”
这里关键是TPP和东亚区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。韩国有意加入TPP,日本想在正式参加前所需的事先磋商中让韩国同意接受高水平的自由化。日韩就慰安妇问题达成共识有可能促使韩国态度软化。
中韩等16国参加谈判的RCEP中也包含发展中国家,贸易和投资规则也不严格。TPP中写入的国有企业改革也不在范围之内,谈判人士说:“对于中国来说门槛也很低。可以设想与泰国和印尼等国一起先拉进RCEP,如果态度积极,可以进一步邀请进TPP。”
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