清远日报讯　记者沈艳莉　通讯员邵雅莉　流通环节的食品安全问题一直是社会关注的热点。10日,清城区食品药品监督管理局召开食品流通企业负责人食品安全工作会议,并与参会的300家清城区食品批发经营户、食品连锁企业、农贸市场负责人及酒类经营户、婴幼儿配方乳粉经营户签订《流通环节食品安全承诺书》,强调:“流通环节的食品安全问题不可掉以轻心,切不可拿广大消费者的身体健康和生命安全当儿戏。”

　　当天,清城区食品药品监督管理局还对参会人员进行了食品安全工作培训,培训内容包括流通环节食品安全知识、流通环节食品经营“一票通”范围、申请流通食品许可证等。

　　现状

　　部分企业未办理《食品流通许可证》直接开展食品经营活动

　　从去年流通环节食品安全专项整治的检查情况来看,我区食品流通企业在食品安全管理方面还存在一些问题急需引起注意并予以解决。”据清城区食品药品监督管理局副局长龚明介绍,目前,部分食品流通企业依法经营、诚信经营的意识,食品安全的重视程度和日常食品安全管理都有待进一步提高。

　　如:部分食品流通企业的《食品流通许可证》已超过有效期,而未按期换证还继续从事经营活动;部分企业存在超许可范围从事食品经营活动,甚至还有部分现场制售食品经营户因场所的设置、布局、分隔以及相关设备设施等不符合许可验收的标准和要求,未办理《食品流通许可证》就直接开展食品经营活动。

　　此外,部分食品流通企业的法律意识淡薄、自律意识偏底、道德品质滑坡、信誉信用缺失,缺乏社会责任感、贪图蝇头小利,有销售过期变质和无厂名厂址、无生产日期、无保质期的“三无”食品。在日常食品安全管理上,部分企业规章制度流于形式,贮存、销售的食品没有定期进行检查,造成销售过期变质食品,或是食品加工操作行为不规范,有生熟食品混放、生熟餐用具混用等情况。

　　整治

　　落实企业第一责任人的管理职责坚决杜绝无证经营行为

　　食品流通环节是消费者接触到食品的第一道主要环节,同时也是牵涉消费者数量最多、最大的一个重要环节,搞好流通环节的食品安全工作至关重要。”龚明表示,在目前的食品安全保障体系中,流通领域是个薄弱环节。企业签订《流通环节食品安全承诺书》,是监督经营者依法履行食品安全第一责任人职责的有效手段,“也是对消费者、企业和自己负责。”针对清城区流通环节食品安全存在的主要问题,清城区食药监局将督促各食品企业负责人强化食品安全责任意识,落实食品安全企业主体责任,依法经营,坚决杜绝无证经营行为。

　　与此同时,强化诚信经营。“食品产业就是良心产业!‘食’字,上面一个‘人’,下面一个‘良’,也就是说要由有良心的人做食品。”龚明指出,作为食品生产经营的主体,食品企业能否诚实守信,是确保食品安全的根本前提和内在保障。

　　此外,完善落实进货索证索票、进货查验记录、食品仓储管理、食品销售卫生、食品经营场所卫生管理、从业人员健康检查、食品安全知识培训、消费投诉处理、不合格食品退市9项制度,建立健全食品安全风险排查机制和食品安全事故应急处理机制。

　　知多D

　　出现食品安全事故企业负责人或担刑责

　　据清城区食药监局介绍,一旦发生食品安全事故,企业必将受到监管部门的严厉处罚。违法违规情节较轻的:责令停产停业整顿,没收违法所得和罚款;违法违规情节严重的:吊销《食品流通许可证》,剥夺从事食品经营的资质,对直接负责的主管人员给予5年内不得从事食品生产经营管理工作的处罚,涉嫌犯罪的依法移送公安机关追究刑事责任。

　　生产、销售不符合安全标准的食品罪:

　　刑法第一百四十三条规定,生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

　　生产、销售有毒、有害食品罪:

　　刑法第一百四十四条规定,在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。