珠海3年投300亿实施技改 为创新型城市铺路
南都讯本周头两天,市政府常务会议和市委常委扩大会议分别研究和部署创新驱动发展工作。如果时间放宽至近两月来,我们会发现市委、市政府类似高规格针对一项工作的会议至少有5次,如此频密实为罕见。
据南都记者不完全统计,3、4两个月份,市委常委扩大会议、市政府常务会议以及有书记或市长参加的全市性工作会议大约有15个,其中专项或主要针对创新驱动工作的会议有5个,占到1/3。
今天,市委、市政府还将召开全市创新驱动发展工作会议。有官员透露,市科工信局起草的《珠海市创新驱动发展三年行动计划》、《珠海市加快推进科技创新若干政策措施》及部分配套文件和政策将有望公布。
创新驱动是国家战略
党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”,强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。创新驱动战略如此重要,珠海也早已谋划好要做创新的文章。
翻查市政府今年的政府工作报告的工作部署可以看到,有关创新驱动战略的表述是排在深化改革工作后面、自贸区之前的。
市政府一名不愿具名的官员解读称,改革开放30多年,我国经济快速发展主要源于发挥了劳动力和资源环境的低成本优势。现在这种优势逐渐消失,急需竞争力强、附加值高的技术创新来替代。
按照我的理解,一是中国未来的发展靠科技创新驱动,而不是传统的劳动力以及资源能源驱动;二是创新的目的是为了驱动发展,而不是为了发表高水平论文。”这名官员称,言下之意创新不是纸上谈兵,而是真正要转化为生产力,驱动经济发展。
重点推动骨干企业转型升级
明白了创新驱动战略的重要性,来看看珠海又是如何在这个上面做文章的呢?2012年,新的领导班子上台后,提出了打造“三高一特”现代产业体系的施政方略,摈弃拼资源、拼土地、拼汗水的发展路子,转而集中发展以高端制造业、高新技术产业、高端服务业以及特色海洋经济和生态农业为核心的“三高一特”现代产业体系,拼技术、拼人才、拼教育。
在此基础上,2014年,珠海又出台建设创新型城市三年行动计划。提出到2016年,全市科技创新体制进一步完善,企业创新主体地位进一步加强,全市技术创新能力和技术创新条件得到显著改善。高新技术产业得到较快发展,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重超过50%。高新技术企业达到350家,继续保持在全省的前列。
今年1月召开的市委七届五次全会提出,将强化创新主体地位,推动大中型骨干企业研发机构全覆盖。用3年时间投入300亿元实施新一轮技术改造,重点推动格力、丽珠、伟创力等骨干企业转型升级。
为创新型城市铺路
今年一季度,珠海GDP实现8.5%的增幅,与惠州一起并列全省首位。尽管如此,但这一成绩与年初政府工作报告里提出的10%的目标还是有一定差距,也低于去年一季度珠海的GDP9.3%的增幅。4月14日,市长江凌主持召开市政府常务会议分析一季度经济形势时就指出,尽管全市一季度主要经济指标处于合理区间,但经济下行压力总体偏大,支撑经济增长的动力总体不足。
江凌给下一步工作开出的5个“药方”中,其中就包括创新驱动,“把创新驱动作为主攻方向,重点关注创新型企业的发展,强化创新驱动战略,为经济增长提供重要支撑。”
因此,短期来看,创新驱动可以成为支撑经济增长的动力,而从长远来看,创新驱动战略的实施,也为珠海争取创新性城市做好铺垫。假如明年珠海成功跻身创新型城市试点,这对珠海未来的发展无疑是重大利好。且不说创新型城市如同“全国文明城市”一样可以从城市品牌、形象宣传等方面带来益处,而且城市对项目、对人才的吸引力也将不可同日而语。遥想20多年前,珠海要树立科技型创新城市的标签,要靠“百万重奖”来吸引科技人才南下。
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