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深圳回应突然限牌:听证会代表建议限购

发布时间:2014-12-30 07:41:29 | 来源:未知
12月29日,赶在元旦假期前,深圳机动车牌照限购令被官宣了。 作为一线超大城市,深圳车牌限购想来应是迟早的事,但此次限购来得如此突然,又如此令人稍感惶恐。 29日,多方证实,深圳出动了大量警力,相关部门派工作人员到各店现场封门并宣读文件。而这一行

  12月29日,赶在元旦假期前,深圳机动车牌照限购令被“官宣”了。

  作为一线超大城市,深圳车牌限购想来应是迟早的事,但此次限购来得如此突然,又如此令人稍感“惶恐”。

  29日,多方证实,深圳出动了大量警力,相关部门派工作人员到各店现场封门并宣读文件。而这一行动,与宣布限购令仅仅相隔15分钟,让突击购买成为不可能。深圳此次行动,也被称为“史上最强限购令”。

  今年3月份,在杭州限牌令出台前5小时,杭州4S店里突击购车一幕还未远去,此次深圳的车牌限购令似乎汲取杭州经验教训,在保密工作上进行了改进。但是,围绕机动车车牌限购政策合法性、限购政策出台方式合理性等问题,仍然是各方讨论的焦点。

  12月27日,新华社曾刊文批评地方政府“任性”,文章引述法律专家的观点,认为“限行、限购、摇号,都存在法律依据不足的问题,都是在极端情况下施行的,法律依据值得商榷。”

  12月30日凌晨,深圳市互联网信息办公室官方微博@深圳微博发布厅 转发深圳新闻网文章,该文阐述了深圳交通面临的严峻形势,对实施限牌政策作了解释。文章说,为破解这道难题,深圳坚持综合治理、以经济手段为主调控交通需求、缓解交通拥堵的思路,进行了种种探索和努力,由于近期新的政策规定,使以征收路外停车场停车调节费为主的经济手段不再具备实施条件。全文如下:

  近几年来,持续加大的交通压力,始终是摆在深圳面前的一道难题。为破解这道难题,深圳坚持综合治理、以经济手段为主调控交通需求、缓解交通拥堵的思路,并进行了种种探索和努力,但由于近期新的政策规定,使以征收路外停车场停车调节费为主的经济手段不再具备实施条件。

  今年以来,道路交通形势尤为严峻,2014年11月,机动车上牌量高达6.8万辆,同比增长63%;12月1日-20日,机动车上牌4.2万辆,同比增长132%。按照这种态势,深圳未来两年机动车将新增约100万辆,到2016年底机动车保有量将超过400万辆。如果不采取暂时限购措施,将无法阻挡深圳机动车快速增长的势头。到那个时候,深圳交通将积重难返,任何措施都将无法解决深圳的交通难题。

  此次暂时限购小汽车,恰恰是为了城市的长远发展和市民的根本利益,这将为深圳交通综合治理赢得时间。

  目前深圳机动车增长迅猛,交通拥堵、交通污染等问题十分严重

  深圳机动车快速增长,密度全国第一

  随着深圳经济社会快速发展和特区一体化进程加快,小汽车增长势头居高不下。截至2014年12月20日,深圳机动车保有量超过314万辆,近5年年均增长率约16%,仅2013、2014两年,新增机动车就近100万辆,目前每公里道路机动车约500辆,车辆密度全国第一。尽管政府不断加大投入,持续加强道路资源供给,但依然远远跟不上小汽车快速增长对道路交通设施的需求,深圳道路交通系统已不堪重负。

  中心城区高峰拥堵时段不断加长

  2012年至2014年,中心城区的高峰拥堵时段由38分钟上升至55分钟。原特区内已形成了“三横六纵”拥堵带(三横:滨河大道、深南大道、北环大道,六纵:南海大道、福龙路、皇岗路、上步路、文锦路、爱国路)。同时,原特区外中心城区交通拥堵状况也持续加剧,梅林、布吉、南头等关口瓶颈交通压力进一步加大,深圳有限的城市空间资源将被不断增长的小汽车所挤占,整个城市的运行效率将进一步恶化。

  机动车尾气排放对大气环境造成严重污染

  据测算,目前机动车尾气排放占深圳PM2.5本地排放源的41%,已成为主要大气污染源,是导致灰霾天气的重要原因。同时,持续增加的尾气排放严重影响了城市环境和市民生活质量。

  停车位缺口不断加大

  据统计,目前深圳停车位总计约104万个,相比314万的机动车总量,缺口达三分之二,造成车辆乱停乱放,大大挤占了城市公共空间,严重影响了道路畅通、交通秩序、市容环境和消防安全。

  征收路外停车场停车调节费调控措施无法推行

  深圳借鉴伦敦、新加坡、香港等国际先进城市经验,积极探索采取经济杠杆手段,调控交通需求,缓解交通拥堵。前一阶段,根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》有关规定,深圳提出了拟征收路外停车场停车调节费调节交通出行、缓解交通拥堵的思路和措施。为充分听取市民意见,于2014年8月和10月先后召开两次听证会。从听证会情况看,征收路外停车场停车调节费存在较大争议,大部分听证代表不赞同,部分听证代表提出了采取小汽车限购措施的建议。近期新的政策规定,对未列入国家、省两级目录管理的行政事业性收费,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。因此,路外停车场停车调节费等经济手段目前已不具备实施的条件。

  采取增量调控措施遏制小汽车快速增长刻不容缓

(原标题:深圳回应突然限牌:听证会代表建议限购)
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