三星产值的下滑也对惠州外贸进出口带来较大冲击。一季度，惠州外贸进出口总额723.32亿元，增长-9.7%，这跟三星、科锐半导体、乐金电子等企业的进出口下降有关。三星是惠州的进出口重点企业，根据商务部门的走访调研，如果除去三星的影响，惠州外贸进出口总额可以实现正增长，约增长1%。

　　小微企业数量增加但实力总体偏弱

　　在当前提倡大众创业的背景下，再加之惠州这几年大力推进工商登记制度改革。一季度惠州新增登记内资企业3309家、注册资本92.8亿元，分别增长4.5%、61.8%。其中有不少中小微企业。数据显示，一季度，小型企业增长26.7%，微型企业增长18.5%。

　　中小企业的数量在增多，不过总体实力偏弱。目前惠州中小企业普遍缺乏核心技术和自主品牌，科技创新能力弱，转型升级比较难，很多企业对转型升级、做大做强“不敢想、不敢试、不敢闯”。

　　于政府决策层而言，加快铲除阻碍经济发展的荆棘，最大程度释放经济发展活力势在必行。2013年召开的惠州市委全会报告上提出，惠州要壮大“金字塔形”企业群体，要形成“中小企业铺天盖地，大企业顶天立地”的发展目标。这一目标，既重视扶持大型民营骨干企业的成长，又注重培育发展科技型、成长型中小微企业，鼓励支持个体户升级为企业。

　　为此，“惠28条”、“惠42条”、“企业服务月”活动、《惠州市企业成长计划实施方案》相继出台。只是，好政策落地的效果却不尽如人意。

　　根据记者的调查，“企业服务月”活动为例，截至2014年已举办了3届，为避免活动流于形式，相关部门建立了以问题台账为核心的长效服务体系，并通过召开座谈会、实地调研、服务集市网上平台等渠道收集企业诉求，分析解决问题。不过，服务集市网上平台开通(2013年11月)至今，仅有4宗来自企业的诉求。

　　多位市领导在全市一季度经济形势分析会上也在呼吁落实好相关政策，为中小企业发展“减负、解困、扶优”。一些部门也作出回应，惠州市商务局称，将加强物流、保税仓等方面的发展和配套，营造良好的发展环境和氛围，千方百计培育一大批具有技术、品牌和影响力的中小企业。