南都讯 记者刘军昨日，南都记者从市房屋安全管理所(下简称“房安所”)获悉，《广州市房屋安全管理规定》已重新修订并已送广州市法制办进行审查。这是南都2015年1月对广州白蚁防治行业相关情况进行持续多日报道后，有关部门从善如流的后续结果之一。

　　此外，南都记者昨日还获悉，在穗开展白蚁防治的企业，被要求在房安所进行备案。而房安所也已会同科研单位研发出检测技术，将对企业的白蚁防治行为进行抽检。

　　相关部门宣布1213号文失效

　　2013年开始，广州市白蚁防治行业协会两会员单位的负责人———欧阳伟建、副会长陈善洪，与协会会长胡伟权发生矛盾，最终引发一系列举报、上访、打官司事件，并发现穗国房字〔2010〕1213号《关于进一步加强房屋白蚁防治管理的通知》(以下简称1213号文)是违法下发文件。

　　20 15年1月26日，市国土房管局宣布1213号文即《关于进一步加强房屋白蚁防治管理的通知》失效。

　　据了解，1213号文是由市国土房管局在2010年8月31日下发，包括7个方面的内容：加强白蚁防治单位及从业人员准入管理、抓好白蚁防治单位及从业人员执业资格审查、规范白蚁预防工程备案、加大白蚁防治工程包治费监管力度、落实房屋白蚁预防措施、加强白蚁防治违法行为行政处罚、做好白蚁防治信息公开工作。

　　陈善洪认为1213号文违反了国家行政许可法的规定。他通过律师向广州市法制办申请对该文件进行合法性审查时获得这样的回复：1213号文没有按照规定进行审查也没有按规定统一下发，因此不得作为实施行政管理的依据，公民也有权拒绝执行。

　　事实上，1213号文的发文依据是《广州市房屋安全管理规定》，虽然1213号文失效，但对整个行业并无实质性影响，因为1213号文中所强调的具体内容，均来自《广州市房屋安全管理规定》。据法制部门专家介绍，根据国家行政许可法的规定，行业资质的认定需由法律作出规定。而《广州市房屋安全管理规定》是以广州市政府令的形式进行规定的。

　　昨日，南都记者从房安所获悉，相关领导从善如流，要求相关部门尽快拿出新的规定，目前新的《广州市房屋安全管理规定》经过反复讨论后已经形成，并已经交给广州市法制办进行合法性审核。

　　协会违规收费被罚 市发改委胜诉

　　2015年的追踪报道还让诸多行业内违规现象大白于天下。如有白蚁企业负责人表示，白蚁防治行业入门门槛很低，很多都是农民洗脚上田。由于行业整体文化水平都不高，因此恶性竞争非常严重，经常出现新房防治白蚁每平米的投标报价只有成本的一半甚至1/10。

　　2013年，原广州市物价局对广州市白蚁防治行业协会违规收取合同管理费进行了处罚。该协会认为处罚不符合程序，于2015年4月上告现广州市发改委(原物价局并入发改委)，并在一审胜诉。一审后，广州市发改委上诉。上个月，广州市中院终审判决广州市发改委胜诉，原广州市物价局处罚合法。

　　白蚁防治合同保治金制被取消

　　媒体报道还令白蚁防治合同保治金制度于2015年7月取消，相关的合同保治金也已退还给合同企业。

　　此前，白蚁防治企业和客户签订白蚁防治协议之后，协会会按照合同价20%收取白蚁防治企业的合同保治金。因为根据国家和地方的规定，白蚁防治的合同签订之后，有长达10年到15年的保治期。但有些企业在合同签订之后并不喷药防治，或者偷工减料，一旦发生蚁害，企业更改名称电话就再也找不到人了。为了防止这一情况出现，协会在一开始便收取20%的合同款放在专用账户，由协会和国土房管局共同监控，以防止无良企业跑路。但这一做法属于违法行为。

　　但保治金制取消之后，会不会出现大量企业签订合同之后不喷药，出现问题跑路的现象呢?

　　对此房安所相关人员表示，他们要求在广州开展白蚁防治业务的企业必须到房安所备案，尽量做到出现问题能溯源能找到人。

　　另外，由于蚁害的发生既有可能是前期收了钱根本没有做防治，也有可能是装修时家具的带入，也可能是白蚁自行飞入筑巢，总之原因种种。为了监督企业认真防治，该工作人员表示，前不久他们和科研单位共同研发了一种检测方法，可以通过化学反应快速检测出防治企业到底有没有喷药，药物的浓度够不够，未来他们将不定期对工地进行抽查。