广州日报讯 (全媒体记者王其琪、谢英君)东莞市“二标四实”工作进展新闻发布会昨日在市会议大厦举行。记者从发布会了解到，7月1日至10月31日，东莞将在全市范围内开展以“入户听民声，服务暖民心”为主题的“二标四实”基础信息采集工作入户大走访活动，向市民群众和单位宣传安全防范、安全生产等知识，介绍政府部门便民利民举措，听取群众对政府有关部门的意见建议，全面核准、更新、采集实有房屋、实有人口、实有单位和实有设施等社会治理要素基础信息。

　　建立统一大数据中心

　　什么是“二标四实”?“二标”指的是标准作业图、标准地址库，“四实”指的是实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施。东莞开展“二标四实”工作，对于营造共建共治共享社会治理格局，提升东莞社会治理、智慧城市建设水平十分必要、意义重大。

　　“2016年底，市统计局根据2015年全国1%人口抽样调查结果推算：东莞常住人口为826.1万人，其中户籍人口210万人，流动人口616.1万人，户籍人口和流动人口比例达到1∶3，倒挂情况位居全国第二位。”东莞市公安局党委副书记、副局长郭怀晋表示，“二标四实”工作可以提高社会治理的主动性和精细化，对实有人口的信息进行全面采集，才能精准编制发展规划，精准支撑教育、医疗等公共服务。

　　此外，郭怀晋提到，通过“二标四实”工作，可有效拆除各部门间数据“烟囱”，建立权威、可信、统一的大数据中心，建立健全基础信息常态化更新维护机制和共享应用机制，助推“一门式一网式”政府服务，实现“数据多跑腿、群众少跑路”。

　　据悉，目前东莞各部门正在使用的业务系统超过430个，由于缺乏统一的标准，造成互不兼容，行政审批改革呈现零散化、碎片化的状态，企业和群众办事难、办事烦的问题依然突出。

　　在东莞市公安局治安巡警支队副支队长赵寅看来，“二标四实”工作可以补齐城市运营管理的短板。通过统计2017年6月至今年5月的实地梳理数据，全市77%的道路名未经民政审批，35%的房屋没有门牌，就算有门牌，绝大多数也是未由公安编制的。此时开展“二标四实”工作，规范道路名和门楼牌，可以进一步补齐东莞城市运营管理的短板，为智慧城市建设提供基础支撑。

　　市民可咨询或办理业务

　　据了解，全市各园区、镇(街)将以“智网工程”基础网格为单位，以发放、张贴通知的形式提前对将要开展入户走访的区域进行通告，并组织专门的入户走访小组逐楼、逐房、逐户、逐人走访、登记、核对相关信息。对于未能入户的，将采取电话预约、贴条留言等方法，预约时间再次入户走访。

　　目前，入户走访小组的人员已基本组建完毕，每个网格将形成一个工作小组，由1名公安民警、1名辅警人口协管员、1名网格管理员、1名村(社区)工作人员联合组成。其中，民警穿着警服，辅警穿着辅警制服，网格员和社区(村)工作人员按规定着装，并按要求持相关证件。同时，根据网格实际情况，可能还会安排工商、消防、安监、城管、税务、社工等人员参加网格内入户大走访工作。

　　据介绍，入户走访人员将向市民群众和单位介绍政府部门便民利民举措，听取群众的意见建议。对于群众咨询业务、反映问题以及急需办理的事情，入户走访人员能现场解答或办理的将立即解答或办理，否则，将做好解释和登记工作，并对相关问题进行分类处理：属于12345政府服务热线类的事项，通过12345热线互动方式报送事项;属于涉警、涉案事件类事项的，通过110报警服务台进行报送处理。群众反映的问题和事项，均会落实专人负责跟进，并在规定办理时限内办结回复群众。

　　使用移动APP采集信息

　　在走访后，居民的信息会不会被泄露?东莞市公安局副局长刘沛雄表示，本次核对、登记、采集的信息，从采集、存储到运用，都有严格的规定，确保信息不被泄露。据了解，入户走访人员信息采集将统一使用移动APP采集方式，在移动端不保留采集信息的内容，所有信息传输都是采用专门链路，直接储存在政务网和公安网。对信息的使用，更是具有严格的授权、安全审查机制。

　　相关工作人员提醒，广大市民群众需要提前准备好户口簿、房屋产权证、居民身份证、租房合同等证件、资料，如实、详细地提供相关信息，并确认签字。若提供虚假信息，公安机关将追究法律责任。为了保证基础数据的准确、鲜活，当家庭成员发生变动时，市民群众要及时到户籍地公安机关办理相关手续;家中有暂住人口时，也要督促其第一时间到辖区公安派出所、警务室登记。

　　另外，公安机关人口协管员还将通过实地抽查、倒查，及时发现屋主、二手房东不履行信息申报义务的情形，由公安机关依法从严查处屋主、二手房东不履行信息申报义务的违法行为。

　　入户走访采集什么?

　　主要是核对、采集实有房屋、实有单位、实有人口、实有设施相关信息。 市民需准备什么?

　　提前准备好户口簿、房屋产权证、居民身份证、租房合同等，如实、详细地提供相关信息，并确认签字。