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东莞审判专家回归一线解决“案多人少”困局

发布时间:2016-10-14 11:04:25 | 来源:未知
10月9日,国庆长假后首个工作日,东莞市中级人民法院程春华新型独立合议庭的三位法官早早坐在审判席,律师、当事人轮番上阵。一上午的时间,有10个案件在此开庭审理,庭审过程紧凑高效。 新型独立合议庭运行这一年,这样的庭审已成为了常态。去年9月,为了破

  10月9日,国庆长假后首个工作日,东莞市中级人民法院“程春华新型独立合议庭”的三位法官早早坐在审判席,律师、当事人轮番上阵。一上午的时间,有10个案件在此开庭审理,庭审过程紧凑高效。

  新型独立合议庭运行这一年,这样的庭审已成为了常态。去年9月,为了破解“案多人少”的困境,东莞中院推出了以资深法官命名的新型独立合议庭制度,将资深法官充实到审判一线,到今年3月,已先后成立了4个新型独立合议庭,第5个新型独立合议庭将在10月成立。

  以喝“头啖汤”的东莞中院程春华合议庭为例,年结案1200宗,做到零投诉信访零再审改判。全国审判业务专家、东莞中院审委会委员、审判长程春华表示,之所以有这样的成果,是坚持质量兼顾效率。“没有质量的效率不是效率,是不负责任的;同时,效率也是质量,迟来的正义非正义。”

  A 解决“案多人少”

  高效率靠的是勤奋努力

  一直以来,东莞两级法院最突出的问题就是“案多人少”,每年承担着超十万宗的案件量,法官每年人均结案达300宗。去年7月,东莞法院推行人民法庭运行机制改革,案件实行繁简分流,人民法庭一般只审理以简易程序审理的案件,这些案件审结后,部分上诉到中院,以往这部分上诉的案件都是依据案件类型,分流至各个庭室,再分案给法官,办案时间较长,难以做到快审快结。

  新型独立合议庭的成立,就是为了更好地与人民法庭改革进行对接,在东莞中院也通过繁简分流的模式,将一审以简易程序审理的案件直接全部分给新型独立合议庭,同时,由资深法官担任审判长可以确保这批案件公正高效审理,确保人民法庭审判运行机制改革取得成功。而以法官名字来命名新型独立合议庭,也是全国首创。

  9日那天的庭审,就吸引了诸多媒体以及社会人士到场。上午9时,“程春华新型独立合议庭”审判长程春华在庭审前进行了庭前释法。当天,10个案件进行了三个半小时的开庭审理及庭审调解,最后当庭判决了3宗,调撤了2宗。余下5宗没有当庭处理,包括2宗因争议较大,当事人双方主动提出要求给予一周时间调解;1宗争议很大,且当事人临时申请重新鉴定及申请鉴定人员出庭,需要合议庭庭后合议研究;1宗同居关系析产纠纷,需要当事人本人到庭而男方未按时到庭,需要重新开庭;1宗代理人为一审的证人,其代理资格不符,需要另行委托代理人再次开庭。

  运行至今一年,“程春华新型独立合议庭”(3名法官、3名法官助理,1.6名聘任制书记员,共7.6人)共审结案件1200宗(含审结旧存其它业务庭案件等175宗),平均结案时间约45天,审限变更率仅为一个多百分比,为五个民庭的二十分之一;合议庭全部案件当庭宣判或当庭调撤率约50%。审判长程春华个人结案435宗,当庭宣判、调撤率超过70%。目前为止,“程春华新型独立合议庭”审结的1200宗案件,没有出现一起投诉、信访案件,也没有出现1宗再审改判案件。

  成绩的取得离不开努力。“这个礼拜就有三天是晚上9时左右就睡觉了,休息好,保障充足的睡眠是化解工作压力的最好方法,我也没有其他绝招。每个人每天都是24小时,谁也没有分身术,而且必须保障充足的睡眠和适当的身体锻炼时间,否则你就无法持续。”程春华认为,如果你喜欢办案、开庭,懂得带动大家一起开心地完成案件的处理,厌倦疲惫的时候会大大减少。

  团队协作非常重要,除了与合议庭法官协作外,需要和非常优秀的法官助理、书记员团队共同鏖战,袍泽之情赋予我们应对各类复杂案件的能力。”程春华说,“比如我们9日上午开庭审理了10个不同类型的案件,当庭处理了5宗。法官助理、书记员需要提前准确送达开庭传票,确保当事人及其代理人按时到庭。法官需要提前阅卷,复杂案件审判长还需要交叉阅卷。庭审中调解的案件,书记员需要协助制作协议,不耽误法官助理对庭审其他案件的记录。庭审结束后,法官助理需要草拟裁判文书等,所有工作一个人不能少,都需要密切合作完成。”

(原标题:东莞审判专家回归一线解决“案多人少”困局)
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