南都讯 记者莫晓东继网约车的征求意见稿出台之后，东莞市交通部门制定的出租车行业改革实施方案(征求意见稿)(简称方案)也于近日出炉。南都记者昨日获悉，与此前对莞版网约车准入条件和实施要求相比，方案不但对东莞传统出租车的转型提出了互联网方向的建议，还提出打通传统存量出租汽车转换途径：经营期内行驶里程在60万公里以下的营运出租汽车，清除出租汽车标识后可直接转换成网约车，车辆型号和排量可不受东莞市制定的网约车条件限制。

　　出租车清除标识后可转成网约车

　　东莞市交通部门表示，东莞目前共有各类出租车7000多台，服务现在东莞长住的800万人口。在中长期的时间内，东莞的出租车数量不会有太大变动，“按照市场需求量，如果出租车很紧俏，会考虑增加;如果市场继续下滑，则会考虑减少数量。”

　　按照方案，未来改革的目标是规范出租汽车管理体制和运营模式，推进出租汽车行业与互联网融合发展，通过两至三年的努力实现出租汽车服务供需的基本平衡。

　　方案就“构建需求需求侧与供给侧的均衡关系”提及，鼓励传统出租汽车以实施“互联网+”行动为契机，利用原有的车辆和人员优势，主动探索自建或接入互联网平台，提供网约电召服务。由东莞市交通运输局牵头市出租车行业协会制定相应的管理方法，加强全市网络预约出租汽车规范管理，实现传统出租车和网约出租车的错位发展和差异化经营。

　　与此前公布的莞版网约车要求的轴距、排量、车龄等要求相比，方案提出要打通传统存量出租汽车转换途径。比如，经营期内行驶里程在60万公里以下的营运出租汽车，清除出租汽车标识后可直接转换成网约车，车辆型号和排量可不受东莞市制定的网约车条件限制。

　　严禁出租车企业收取高额抵押金

　　方案中还提出，为构建“政府与企业的良性互动关系”以及“企业与驾驶员的和谐劳动关系”，今后将取消不合时宜的非政策性措施。比如，取消一类出租汽车主班司机实行市出租车行业协会统一公开招聘，取消一类出租汽车全市统一车身颜色和驾驶员统一服装，改由集团自行制定;取消出租汽车必须配齐双班驾驶员才能投入营运、更新车辆配发道路运输证需司机签订承诺书、营运相关证件补办的登报公示环节;取消车辆电子标签卡、年度审验查验计程计价器合格证;取消全市驾驶员季度考试;取消顶灯补办审批、改由协会负责，增强企业自主管理创新能力等。

　　另外，为切实保护驾驶员合法权益，方案还要求今后严禁出租汽车企业向驾驶员收取高额抵押金，引导企业降低抵押金;鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员平等协商，根据经营承包、运价变化等因素，合理确定并动态调整出租汽车承包费标准。