一座城市，要有强大的应对自然灾害和突发事故的综合能力，才能更好保障市民的生命和财产安全。未来15年内，东莞将建成完善的市、镇街(园区)、村(社区)三级应急避护体系，基本满足各类自然灾害和突发事故的避护要求。灾情发生时，市民有望利用手机获取应急避护信息并根据指引迅速撤离。

　　昨日，市专项规划委员会审议通过了《东莞市应急避护场所建设规划(2016-2030)》(以下简称《规划》)。按照《规划》，东莞将建成中心(区域性)应急避护场所11处，每个场所各设置1处应急停机坪。在遇到水灾等气象、地质灾害时，室内应急避护场所可以承担居民紧急疏散和临时安置的重任。

　　将建中心应急避护场所11处

　　据介绍，东莞市共划分防灾避护单元129个，每个防灾避护单元至少配置1处室外固定应急避护场所和1处室内应急避护场所。昨日审议通过的《规划》显示，东莞全市规划了中心(区域性)应急避护场所11处，固定应急避护场所405处，紧急应急避护场所975处，室内应急避护场所770处，合计2161处避护场所。东莞应急避护场所面积共达到1990.5公顷，约占整个东莞面积的0.8%。

　　其中，中心应急避护场所结合大型城市公园、大型体育场、大型城市广场、学校等面积较大、较为空旷平整的场地建设，可承担区域疏散调度和临时性救援中心作用，供灾民较长时间避护和进行集中救援的固定场所，全部结合现状资源建设。

　　固定应急避护场所结合面积较大的公园、绿地、广场、体育场、学校操场、社区活动场地等较为空旷平整的场地建设。场所具有承担居民3天以上避护和进行集中救援的作用。中心城区(含东城、莞城、南城、万江4个街道)避护人口数量按照规划常住人口的30%配置，其他地区避护人口数量按照规划常住人口的20%配置。其中，结合现状资源建设346处，规划新建59处。

　　紧急应急避护场所结合居住区公园、社区公园、街头绿地等较为空旷平整的场地建设，具有承担居民在灾害发生前后3天以内的就近紧急疏散和临时安置的作用。其中结合现状资源建设815处，规划新建160处。

　　室内应急避护场所结合学校、社区中心、福利设施、体育馆、会展中心等建筑建设。当气象灾害、地质灾害、事故灾害等突发事件发生时，场所具有承担居民紧急疏散和临时安置的作用。也就是说，一旦遇到洪水、地震等灾害，市民可以选择相应的室内应急避护场所躲避灾难。该类场所结合现状资源建设706处，规划新建64处。

　　有望用手机获取避护场所信息

　　应急避护场所的建设还需要有应急交通系统的配套。根据《规划》，区域性应急避护道路将以高速公路、快速路为主，包括沿江高速、广深高速、龙大高速等10条。

　　水路通道则以虎门港作为主要的应急码头，东莞水道和东江南支流沿线的其余客运码头可作为灾时辅助备用应急码头。空中通道建设主要是在11处中心应急避护场所各设置1处应急停机坪，同时借助深圳宝安国际机场、广州白云国际机场的应急疏散和物资调度作用。

　　据悉，本次规划已建立东莞市应急避护场所GIS数据库，明确了各类场所位置、级别、规模、类型等信息，将作为东莞市应急避护场所规划与建设的重要基础。

　　另外，规划编制部门认为，考虑到当前个人智能手机与平板电脑等移动终端的使用十分普及，建议基于应急避护场所GIS数据库进行移动终端软件(APP)的开发，并提供免费下载。应急避护场所APP可在移动终端上第一时间发布灾害信息和应急避护场所信息，并向用户提供最近的应急避护场所地理位置以及最佳前往路线。灾害发生时，居民可利用移动终端迅速获取就近应急避护场所位置信息，并根据指引迅速撤离。