中大工业集团(以下简称“中大”)，曾是中国明星企业。尤其在中国汽保行业中，更是如雷贯耳。在江苏省盐城市，能够就职于中大，是让人倍感自豪、令人分外羡慕的事情。

　　现实名投诉阜宁中一汽保集团董事长徐仕以虚假材料与盐城阜宁工商局工作人员相互勾结，暗箱操作擅自转移中大工业集团股权。”近日，记者接到中大法人代表徐中大的投诉材料称，中大股权变更的黑幕交易，严重损害了成千上万员工的权益。它再次证明政府和司法部门对企业股权买卖的监管，在一定层面上依然缺位。

　　中大一路凯歌

　　公开资料显示，经过10多年的发展，汽车产业已经成为盐城市的支柱产业，形成以乘用车、客车、专用车、改装车及汽车零部件生产为主体的汽车产业体系——乘用车企业主体是东风悦达起亚，专用车与改装车企业主体则是悦达集团，客车企业主体便是中大集团，三者共同支撑盐城成为江苏省最大的汽车制造基地。

　　在盐城，城市的BRT快速公交车品牌就是“中大”。中大汽车为当地汽车产业的发展曾作出了很大的贡献。中大在盐城人心中，不仅仅是一个企业，更是当地人奋发图强的一个心理寄托。

　　据记者了解，中大创始人原名徐连国，之所以改叫徐中大，也跟这两年公司经营有密切关系。

　　1978年，徐中大高中毕业，开始在家乡盐城市射阳县新民村社队企业当学徒。不久与其二弟一起创业，首先是在县城路边摆设自行车维修点，兼修摩托车。

　　1981年，19岁的徐中大离开射阳老家，来到盐城发展，从一家摩托车修理行开始了自己的创业之路，1989年8月，在盐城市城区创办了盐城市东方特种汽车修理厂，定位于中高档车的修理。在维修疑难杂症方面，在当地已经“小有声望”。企业也初具规模，工人近30余人。

　　1989年，徐中大因所谓的“投机倒把”，被关押六个月，体重从180斤减至90斤，造成下肢瘫痪一年多。徐中大被监管时，其三弟徐连宽正在盐城城区公安局保安公司、刑警队开车，其四弟徐仕则在城区公安局东闸派出所开车，两人都因此事受到牵连而被辞退。此后，两人都先后投奔了徐中大，和其一起从事车辆的维修工作。当时，谁也没有想到，这兄弟日后竟然会反目。

　　1994年5月18日，经江苏省人民政府批准，在盐城市东方实业总公司基础上，成立了江苏中大集团以及旗下核心的江苏中大工业集团公司，法人代表均为徐中大。

　　1995年8月20日经国家工商总局核准登记注册，更名为中大集团、中大工业集团公司，并创办了一批股份制企业。

　　2001年11月1日，拥有集团核心产业的中大国际控股有限公司在香港H股主板上市，股票代号为909。

　　2011年9月5日，中大国际在港停牌。2012年5月，中大资金链出现断裂，旗下工厂全面停产。但是7月，中大获得工信部5000辆客车技改项目批文，成为首个获得工信部批准新能源客车量产的厂家。

　　中大飞来横祸

　　2012年10月，中大对外发布“中大汽车并购或控股”的重组方案，寻求资本重组。员工总数由6900人锐减到不足300人，企业处于半维持状态。

　　当年，4月29日，中大在阜宁县注册成立江苏中大汽车产业投资有限责任公司，注册资本为14000万元，股东为中大，企业性质：集体所有制。

　　2010年6月7日，集团常务副总裁徐仕(盐城市人大代表)在未履行任何相关法律手续的情况下，提供虚假变更证明材料，擅自将股权转让给徐仕等人。2013年8月3日徐仕将江苏中大产业投资公司变更为江苏中一汽车产业有限责任公司，股东为徐仕夫妇。”据徐中大介绍，这一突如其来的横祸造成中大集体财产严重流失，企业面临破产，数千企业职工愤愤不平，维稳形势非常严峻。

　　知情者告诉记者，徐仕是徐中大的四弟，研究生学历，1994年起，担任中大集团常务副总裁，主持中大汽车烤漆房运营业务及客车企业收购业务，目前为中大旗下汽保实体单位中一汽保集团董事长。

　　据徐中大透露，徐仕利用原任常务副总裁的职务和工作之便，伙同公司相关主管将集团下属香港上市公司的工厂及仓库库存的汽保设备产品、汽保成品半成品、钢材及原辅材料、零部件、生产用大型设备等可移动物资、财产约3000余万元。此事2014年3月向当地公安机关报案，并多次向阜宁县工商局、盐城市工商局举报，至今无果......

　　有关专家说，中国家族企业经常面临这样的困境：企业发展达到一定规模后，如果企业的管理制度不作相应的调整，家族成员的存在必然会影响企业的进一步发展或者生存。家族企业总会出现两个弊病，亲族连绵或独权一方，最终将企业引向分裂或倒闭。

　　徐中大对记者表示：“当初有两个方法摆在我的面前，引进职业经理人、家族人员退出，以及跟家族成员各司其职，通过其自身努力成为职业经理人，而我当时选择了后者。”让徐中大没有想到的是，亲兄弟居然在他最需要帮助的时候给了他“背后一刀”。据徐中大介绍，2014年3月12日上午，徐仕等人“强行霸占了集团办公室”。此后，徐中大身体不堪重负、不得不住院休养。

　　作为徐家的长子，深受“长兄为父”之传统观念的影响，徐中大一直对弟弟们眷顾有加，此前徐中大在《遗嘱公证书》中明确表示，“作为最早的中大创始人及法人代表，主张集团股份四兄弟平分。”

　　兄弟之间的利益冲突，使中大管理分崩离析。如今手足已经变得如同路人，甚至像仇敌，这让徐中大痛苦不已。

　　中大股权被吸走的幕后黑手

　　中大集团下属的江苏中大汽车产业投资，其中中大工业集团公司占百分之百股份，徐仕以1.4亿元出让给丁建勇、刘锋、蔡宝根等人。徐仕在未获得中大集团股东大会、董事会、职工代表大会批准，未经所有股东同意、未实际出资、未按法定流程转让股权的情况下，仅利用其工作之便非法将中大工业集团公司所有股权变更至丁建勇、刘锋、蔡根宝等个人名下，占为己有。”被病痛折磨得颇为憔悴的徐中大气愤不已地说。

　　对此，中国著名律师焦洁指出，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款规定：“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大，处五年以下有期徒刑或者是拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。”

　　徐中大痛苦不堪地说，让徐仕担任中大常务副总裁是“我一生最大的疏忽了，他说的话我都相信，因为我是他的哥哥，我要怀疑他干什么”。公司股权变更，作为公司法人代表的他，居然“不知情”。

　　根据国家工商总局《关于印发〈内资企业登记提交材料规范〉和〈内资企业登记文书规范〉的通知》(工商企业字[2009]83号)的规定，有限责任公司申请法定代表人变更登记，应当提交股东会决议、董事会决议或其他任免文件等，股东会决议由股东签署(应当符合公司章程规定的表决方式)，董事会决议由公司董事签字;法定代表人变更涉及公司章程修改的，还应当提交由代表三分之二以上表决权的股东签署的关于修改公司章程的股东会决议。很显然，在股东会决议上签名盖章表示同意的股东，所代表的表决权是否达到法定或章程规定的比例，属于股东会决议是否符合法定形式的问题，公司登记机关有审查职责。

　　吊诡的是，在中大的股权变更的“黑幕”交易中，盐城市阜宁工商局在其中扮演的角色让人颇为不解。在江苏中大汽车产业投资有限责任公司的真正股东中大及其法定代表人徐中大不知情也未同意的情况下，相关操作方何以能如此顺利地实现“狸猫换太子”，而作为监管部门的阜宁工商局，为何却对此一路“绿灯”?

　　关于徐中大的投诉信的问题，阜宁工商局相关人士在接受采访时，一口否认，并称“江苏中一(原中大)汽车产业投资有限责任公司、江苏阜宁中一汽保集团设立、变更登记材料齐全、符合法定形式。”在其提供的注册档案中，记者看到，“江苏中大汽车产业投资有限责任公司2010年4月29日设立，设立时间注册资本为14000万元，股东为中大工业集团公司。2010年6月7日股东变更为徐仕、刘峰、蔡宝根;2011年12月29日股东为江苏中一汽车产业投资有限公司，股东变更为徐仕、杨娟;2014年5月30日股东变更为徐仕，占公司100%股权。”

　　然知情人士提供的内部资料来看，在2010年6月7日这一天，实际上是对企业性质为集体企业的江苏中大汽车产业投资有限责任公司进行了企业变更：原股东/发起人：中大工业集团有限公司，变更为徐仕。而在同样的2011年12月29日这一天，原本为集体企业的公司，企业类型则由“有限公司(自然人控股)”则摇身一变成为“有限公司(自然人独资)”的企业。

　　为什么官方出示的资料和记者掌握的内部资料有着明显的不同?究竟是什么人在进行具体运作?三次时间节点究竟发生了什么事，让一家原本是集体企业性质的公司一步一步变身为自然人独资企业?阜宁工商部门在整个过程中究竟又扮演了什么角色?上述问题显然都是值得关注的焦点问题。

　　对此，徐中大则做好了打持久战的准备。一方面，他准备向公众披露更多内幕的消息，另一方面则依法进行维权。他对记者说，“我已经开始，就不会放弃，决不放弃!” 而其法律顾问及部分公司高层则向记者介绍，“徐总所考虑到此事件波及范围广、人数众多，决定开始维权。”

　　为了天地仅存的道德、良知和正气，我也会维权到底。”徐中大说。盐城当地部分商界人士认为，目前表面上看，主要是中大内部的矛盾，但中大的核心矛盾在于，在内部矛盾出现问题的时候，工商部门乃至当地其它有关部门这只看不见的手，则起到了推波助澜的作用。

　　记者将会跟踪报道。(文/慧存 刘平)