辽宁锦州:一起备受质疑的执行案
锦州市中级人民法院对锦州吉龙运输有限公司(下称“吉龙运输公司”)的执行案,随着拍卖锤的一声脆响,已经结束3年之久,但吉龙餐饮娱乐有限公司(下称“吉龙餐娱公司”)及公众对案件的质疑并没有随之划上句号。“锦州市的明星招商引资企业吉龙运输公司有2100万元的债务,锦州中院办案法官将其价值3100万元的车辆查封后却不拍卖,反而又超标的查封了该公司以及为其提供担保的‘吉龙餐娱公司’价值超亿元的房地产,接着又没有按照法定程序,指定评估公司对房产进行评估,查封资产被低评为3044.08万元,房产拍卖中,居然能单人竞拍举牌就得,就这样,价值超亿元的查封资产被贱卖至2100万元,而吉龙运输公司和吉龙餐娱公司则彻底破产。”2016年2月2日,本社接到吉龙餐娱公司代理人洪守玉投诉,特派记者赶往案发地进行调查采访。
由于100万的担保,20亩地被拍卖
站在锦州市经济技术开发区锦港大街右望,一座具有欧式风格的5层楼展现眼前。
走近大楼,因停业多年而产生的颓败之气扑面而来。
吉龙酒店
在由赵朴初先生题写的“吉龙酒店”的牌匾下,洪守玉介绍说,投资上亿元的吉龙餐娱公司、吉龙运输公司是两个独立法人的公司,均为锦州市政府首批招商引资的知名企业。
长叹一声之后,洪守玉告诉记者,吉龙运输公司的债务只有2100万元。
查阅相关资料后记者得知,2001年,吉龙运输公司向中国银行锦州分行锦州港支行借款100万,由吉龙餐娱公司提供担保。吉龙运输公司欠债被诉,2001年9月25日,锦州中院判决(《判决书》为【2001】锦经初字第98号)“吉龙餐娱公司”负有连带偿还责任。
“就因为这区区100万元的担保,‘吉龙餐娱公司’市值2000万元左右的20亩地,被锦州中院拍卖了。”洪守玉称。
“吉龙运输公司所欠外债真的只有2100万元吗?”疑惑不解的记者问。
“真的只有2100万元,但锦州中院查封了吉龙运输公司价值3100多万元的50辆奔驰运输汽车后却不拍卖,反而又超标的查封了价值超亿元的房地产(‘吉龙运输公司’办公楼、吉龙酒店等,以及担保人‘吉龙餐娱公司’的20亩土地)。按照司法实践,应该先拍卖查封的车辆,而且,车辆也好卖。”洪守玉说:“接着,被查封的房地产得到了超低的评估价,法院以此为据进行了拍卖。”
“吉龙运输公司”办公大楼
备受质疑的评估
查阅相关资料后记者得知,在2011年7月28日,锦州中院委托评估单位对吉龙运输公司的办公楼、车库、吉龙酒店,以及占用的土地使用权等涉案资产进行评估,又于2012年1月13日出具了补充评估文件,要求对吉龙运输公司的营业楼(吉龙酒店)以及其占用的归吉龙餐娱公司所有的土地使用权等涉案资产进行估价。
查阅锦州中院作出的《执行裁定书》([2012]锦执二字第[00027]号)后,记者得知,2004年6月25日,中国银行锦州分行锦州港支行将债权转让给中国信达资产管理公司沈阳办事处。2008年9月9日,中国信达资产管理公司沈阳办事处将债权转让给锦州市城乡规划委员会,2011年11月2日,债权又被转给建昌县一小轮胎售卖点小老板赵振宇。
“2011年11月2日,赵振宇取得100万元债权时,还不是申请执行人,锦州中院为什么在2011年7月28日委托评估单位对‘吉龙运输公司’的办公楼、车库、吉龙酒店,以及占用的土地使用权等涉案资产进行评估?”洪守玉称。
“赵振宇至何时起成为本案的申请执行人?”记者问。
“直到2012年4月26日,锦州中院才下发《执行裁定书》变更赵振宇为本案的申请执行人。”洪守玉手指(【2012】锦执二字第【00027】号)《执行裁定书》对记者说。
记者看到,在该“裁定书”的第二页有这样的裁定:变更赵振宇为本案的申请执行人。该“裁定书”的落款日期为2012年4月26日。
“在选定评估单位时,我们作为被执行人对此却毫不知情,根本不存在与申请执行人商定评估单位的可能,也没有由第三方选定几个有资质的评估机构,三方一同摇号选定其中的一家进行评估,更不要说由法院监察室负责监督了,辽宁天衡房地产与土地评估有限公司被直接指定进行评估!”洪守玉称:“最让人不解的是,评估公司竟然凭借假的《土地证》进行了评估!”
“你有什么证据说《土地证》是假的?”记者问。
“因为真的《土地证》在我们手里。评估公司依据的是假《土地证》(锦开国用(1998)字第036号、锦开国用(1998)字第018号),对20亩土地进行的评估。”说着,洪守玉将第39号《土地证》交给记者查看。
洪守玉告诉记者,评估公司依据的36号《土地证》(证下土地面积4240平米)为假证,真的《土地证》号为39号,证下的面积为5953.8平米,真证至今在他们手里
“你凭什么说你们的《土地证》是真的?”记者问。
“锦州中院作出的《执行裁定书》{(2010)锦执二字第(00023号)}中,曾对我们手里的《土地证》作出真实性的认定。”说罢,洪守玉将《执行裁定书》{(2010)锦执二字第(00023号)}递给了记者。
记者看到,该《执行裁定书》有这样的表述:中止了对锦开国用(1998)字第039号《土地证》所载的土地的执行,因为该《土地证》归吉龙餐娱公司所有。
“此外,评估价格也低得实在离谱,让我们难以接受!”洪守玉称:“吉龙酒店是集餐饮、住宿、洗浴、保龄球、KTV等项目于一身的、达到四星级标准的综合性豪华娱乐大楼,而评估公司却按普通经营楼评估,把价格压到了超低的每平米2000来元!”
“你认为应该评估到什么样的价位?”记者问。
“吉龙酒店的每平米市价至少在10000元,就连附近的民宅都达到了每平米5000多元,也就是说仅仅吉龙酒店的价格就该在7000多万元!”洪守玉称。
“评估公司将吉龙酒店、办公楼、车库、锅炉房,外加20亩土地等打包在一起,才评了3044.08万元,这只是市价的四分之一,甚至五分之一!”说着,洪守玉将《房地产评估报告》交给了记者。
记者看到,该《评估报告》的委托方为锦州中院技术处;估价师为秦声光、曹月竹;作业日期为:2012年2月14日至3月21日;项目名称为:“吉龙运输公司”、“吉龙餐娱公司”涉案房地产价值评估;评估总价为3044.08万元,对营业楼评估的单价每平米2075.55元,对办公楼评估的单价每平米1569.03元。
“你说仅仅吉龙酒店的价格就该在7000多万元,以及你说评估公司给出的评估价格过低的依据是什么?”记者问。
“锦州恒达会计事务所在1999年9月对吉龙酒店作出的资产评估,总价就达到了5411.34万元,房价连涨3年,我说7000万元还不正常吗?!而且,房价连涨3年,又加上了3762平米的综合办公楼、200多平米的车库、300 多平米的锅炉房,辽宁天衡房地产与土地评估有限公司总共才给评了3044.08万元。”说着,洪守玉将锦州恒达会计事务所所作的《资产评估报告》交给了记者。
记者看到,该《资产评估报告》的编号为(1999)21号、评估范围为“锦州吉龙运输公司”申请评估的13433平米土地、吉龙酒店以及厂区环境建设,评估基准日为1999年8月31日,评估结果为5411.344万元。
锦州恒达会计事务所在1999年9月对吉龙酒店作出资产评估,总价5411.34万元
“还有一点需要说明,吉龙酒店的装修、设备是吉龙餐娱公司投入的,一共投入了1700多万元,而评估公司为了压低评估价,却不予评估!”洪守玉称。
“怎么可能花费这么多钱?”记者颇不理解。
“吉龙酒店当时是锦州最牛的豪华大酒店,开业时,宋祖英、蒋大为、范伟等数十名一线明星都到场祝贺!外部装修花费300多万元,中央大厅装修花费200多万元,洗浴装修花费260多万元,空调花费350多万元,地毯花费100多万元,客房设备花费100多万元,水电花费150多万元,仅仅这些就花费1460多万元,还有保龄球馆、歌厅等等的装修以及电梯等的投入没算呢,我们真金白银掏出了1700多万元啊!”洪守玉称。
被执行人毫不知情的拍卖
“2012年6月20日,赵振宇依据《评估报告》向锦州中院申请对吉龙运输公司办公楼、吉龙酒店以及吉龙餐娱公司名下的20亩土地等进行拍卖,并被批准,我们提出质疑,无人理睬。”洪守玉叹着气说。
“吉龙餐娱公司仅仅担保100万元,为什么拍卖价值2000万元左右的20亩土地?花费1700多万元的装修费,为什么不予评估?”洪守玉称:“后来,拍卖我们吉龙餐娱公司名下的土地时,吉龙餐娱公司作为被执行人却对此毫不知情!”
记者查看锦州中院的《执行裁定书》(【2002】锦执字第29号)得知,2012年12月6日,凌海花园集团责任有限公司以2100万元的最高价竞拍成功。
“什么叫最高价竞拍成功?2012年12月6日举行的拍卖,起拍价仅为区区的2100万元,也就是本身价值的20%左右,而竞拍者只有一个,举牌就成交!拍卖前,为什么不给吉龙餐娱公司下达任何告知文书?为什么只有一家公司竞拍?”
“凌海花园集团责任有限公司出的这2100万元,被赵振宇、北京华兴泰达公司等十几个债权人分掉,从账面上看,赵振宇名下共得400多万元。”洪守玉看着记者说。
锦州中院:无回应
就洪守玉的投诉,记者做出了《采访提纲》,并于2016年2月3日,在锦州中院将该《采访提纲》交给了宣传处韩姓工作人员,请他交给相关领导,并在5个工作日内给予答复,但截至记者发稿,锦州中院也无任何回应。
3月10日,记者拨通了锦州中院吴言军院长的电话。表明身份,记者告诉他,曾在春节前交给锦州中院宣传处韩同志一份《采访提纲》,至今没有回复。不知道韩是否跟相关领导汇报了。
记者随后问,是领导没有接到,还是不愿答复?吴院长告诉记者,他是刚调来的,不清楚此事。记者告诉他,如果想答复,请在11日下班前,作出答复。
直到11日下班前,记者未收到任何答复。在11日下午2时许,记者拨打了吴言军院长办公室以及政治部电话,均无人接听。
评估公司:不方便说,怕惹麻烦
3月8日上午9时20分许,记者按照《房地产评估报告》显示的地址,追踪来到了位于辽宁省沈阳市和平区三好街87号五里河城SOHO大厦15层。
努力寻找,也未找到辽宁天衡房地产与土地评估有限公司的牌子,询问他人,在大门玻璃上贴有捷信咨询大字的房间内,找到了该公司的法定代表人董女士。
她告诉记者,评估报告是她们公司所作,秦声光、曹月竹这两位估价师,是其公司的人。
当记者提出就洪守玉所说的“‘吉龙餐娱公司’1700万元装修费未评估在内、‘吉龙酒店”3000万元的评估价太低应为1亿元以上”这两个问题,采访两位估价师时,被告知他们均外出了。记者留下问题以及联系方式,请曹女士在下午下班前给予答复。
曹女士在下午给记者打来了电话。她说,涉及司法,不方便说这个事儿,害怕惹麻烦,“涉及好多事儿。”
说到这儿,曹女士的话就打住了。
律师说法:应按规定进行评估及拍卖
就洪守玉的投诉,记者采访了北京市恒圣律师事务所主任律师冯红峰,他发表了律师意见。
评估鉴定机构的选定应当按照2004年通过的《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》执行,《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第五条规定,评估机构由当事人协商一致后经法院审查确定,协商不成的,从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中,采取随机的方式确定,当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的,人民法院应当准许。但必须通过合法有效的送达形式通知到双方,不能采取不通知或不按法律规定送达就直接指定鉴定机构。第七条规定,拍卖机构由当事人协商一致后经法院审查确定,协商不成的,从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的拍卖机构名册中,采取随机的方式确定,当事人双方申请通过公开招标方式确定拍卖机构的,人民法院应当准许,同时也要通过合法有效的送达方式通知被执行人。
锦州中院在执行过程中,出现了不同的当事人针对同一块土地各拿一个《土地证》(内容不同)的问题,执行案件的法官应当根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第一条第五款的规定,由3名以上执行员讨论,并报院长批准。
毋庸讳言,这是一起疑窦重重的执行案,如果投诉人所反映的问题属实,就严重危害了法治的尊严和政府的形象,希望相关部门能予以彻查,如无司法腐败问题,可以正视听;如真的存在司法腐败问题,就要依法惩处。
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