经济观察网 记者 杜涛 2017年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，2017年继续实施积极的财政政策，赤字率为3%，赤字额为2.38万亿。比2016年增加2000亿。中央赤字1.55万亿，地方赤字8300亿，地方专项债券8000亿。

　　另外政府工作报告还提出2017年减少企业税负3500亿左右，涉企收费2000亿。

　　中国财政科学研究院院长刘尚希认为，赤字率基本稳定，赤字规模扩大，但是积极财政不能仅仅是扩大债务，还有财政为三去一降一补提供支撑，为供给侧改革提供支持，也是积极财政政策的重要内容。现在积极财政的发力更多是转到结构性改革方面来。赤字债务规模适当扩大，适当扩大总需求，着重在供给侧结构性改革方发力。”

　　社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为财政政策要求更加积极有效，体现债务规模的扩大上，在同样3%的赤字率，扩大了规模。债务规模需综合考虑分析，地方政府毕竟还有那么多置换债务。