国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)即将在10月3日至10月9日于美国华盛顿召开为期一周的秋季年会。随着金融危机的紧迫性日渐消散，如何继续维系国际政策协作显得至关重要。

　　在年会召开之前，欧亚集团(Euroasia Group)创始人兼总裁伊恩.布雷默(Ian Bremmer)和IMF第一副总裁大卫∙利普頓(David Lipton)共同撰文疾呼，各国要通过合作重振增长，保住全球化的成果。在如何促进增长的大框架下，本届年会关心的话题还包括腐败的成本、技术的加速、发展中国家基础设施建设、难民潮带来的影响等问题。

(IMF总部外的年会标语，摄于华盛顿)

　　看点一：如何拯救贸易减速的全球经济

　　北京时间10月4日晚间9点，IMF将会公布《世界经济展望》。基金组织提前公布的部分内容显示，大宗商品价格大跌和需求滑坡助长的“低通胀”现象，可能会恶化，而演变成一个全面的通缩陷阱。IMF同时提醒，全球贸易正在出现历史性减速。

　　除了IMF之外，世界贸易组织(WTO)也在近期对贸易增速下滑提出警告。WTO将2016年全球贸易增长预期，从此前的2.8%下调至1.7%，主要是考虑中国经济增长放缓和美国进口下滑。WTO同时预计，今年全球贸易增长速度将会15年来首次落后于经济增长速度。

　　而让多边核心机构更为担心的是，民粹主义的兴起所导致的政策制定者的不作为，将会让问题恶化。在伊恩.布雷默(Ian Bremmer)和IMF第一副总裁大卫∙利普頓(David Lipton)在文章中就表示，“停滞不前的中产阶级工资、疲弱的就业增长，以及日益加剧的不平等现象正在损害社会契约。机会主义政治领袖正在成功地利用着人们对迅速变化的恐惧心理。”

　　本周当各国财长和央行行长齐聚华盛顿之际，如何促进全球经济增长，仍是首要的话题。

　　看点二：周小川易纲参与年会公开论坛

　　此次年会，也是人民币加入SDR特别提款权篮子后的首次IMF年会，中国代表团的出席，备受瞩目。年会议程显示，中国人民银行行长周小川和副行长易纲，均会参加年会的公开讨论环节。而中国财政部部长楼继伟、副部长朱光耀也会在年会期间到场。

　　其中，中国人民银行行长周小川将于北京时间10月7日晚间11点参与一场金融监管的研讨会。列席嘉宾还包括世界银行行长金墉。而中国人民银行副行长易纲将在北京时间10月6日晚间12点参与全球经济议题讨论。列席共同参与讨论的嘉宾还包括IMF总裁拉加德、英国央行行长卡尼、德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒。

　　在人民币入篮进入倒计时之际，IMF战略、政策与检查部主任Siddarth Tiwari曾在9月底的媒体电话会议中表示，“当货币越来越国际化的时候，受到的市场影响会越来越大。因此，货币政策的目的和沟通机制，将会更加重要。”而出席公开论坛议程，也成为外界了解中国政策制定者思路的窗口。

　　看点三：IMF改革如何继续推进

　　而随着新兴国家在全球经济版图中的话语权日益增大，各国领导人也会继续探讨如何进一步改革IMF和世界银行的投票权份额，以增进多边机构在较贫困国家的合法性，并给予发展中经济体更多发言权。

　　国际货币基金组织的2010年份额的改革方案通过并非一帆风顺。在被美国国会多次阻挠之后，直到2015年12月18日，美国国会才最终通过了国际货币基金组织2010年份额和治理改革方案。

　　该方案生效后，基金组织份额将增加一倍，从2385亿SDR增至4770亿SDR，并实现向有活力的新兴市场和发展中国家整体转移份额 6个百分点。其中，中国的份额从此前的第六位跃升至第三位。

　　如何继续将投票权从发达经济体转移给新兴国家，并对机构治理进行改革，将会继续成为年会的焦点。