珠海产业涅槃做了些什么 如何拉小与深圳差距
广东省委十一届四次全会上,省委书记胡春华强调,要以实施创新驱动发展战略为总抓手推动产业转型升级,实现产业“凤凰涅槃”。
珠海在实施创新驱动战略上做了哪些工作?取得哪些成绩?与全国“最牛”创新城市深圳又有哪些差距?珠海又是如何去努力缩小这一差距的?
这些准备好了
经费 研发占GDP比重 全省第二
珠海市科工信局披露的数据显示,2014年,全社会R& D经费(研发经费)超过45亿元,占全市GDP比重达2.6%,这一比重在省内仅次于深圳。去年的这一指标,广东省的平均水平是2.32%,全国是2.08%。
R&D经费支出占GDP比重是目前国际通用的衡量科技活动规模、科技投入水平和科技创新能力高低的重要指标。它在很大程度上反映了一个区域的经济增长潜力和科学发展的能力。
珠海的研发经费占比之所以高于省和全国平均水平,在于珠海财政科技投入的稳定增长。2014年,全市科技支出13.49亿元,占一般预算支出达5%,这一比例在全省也是排名第二。
不仅如此,去年珠海还对财政科技资金扶持方式进行改革,除保留科技型中小企业创新资金和战略性新兴产业重大项目“一小一大”专项外,将原一般评审类科技项目14项改为“企业研发(R&D)费补贴”、“扶优扶强贷款贴息”等事后补贴政策,增强财政科技资金分配的公平性和客观性,提高资金使用绩效。
市科工信局有关人士介绍,通过改革,2013-2014年,全市有445家(次)企业获得了1个亿的研发费补助资金,对提升企业自主创新能力,提高珠海全社会研究开发投入(R&D)起到了较大的促进作用。
专利每万人发明专利拥有量全省第二
万人发明专利拥有量”也是国际通用指标。它是指每万人拥有经国内外知识产权行政部门授权且在有效期内的发明专利件数,是衡量一个国家或地区科研产出质量和市场应用水平的综合指标。
数据显示,2014年,珠海“每百万人口年发明专利”申请量1975件,“每万人口拥有有效发明专利”15.2件,均位居全省第二位。
探究原因,与珠海市委、市政府对知识产权的重视密不可分。例如,早在2009年4月,珠海就在全国率先独立设置了知识产权法庭,随后,又成立全国首家由市检察院派出、独立设置的知识产权检察室,为科技创新保驾护航。2014年,珠海两级法院新收各类知识产权一审民事案件1003件,审结案件1042件(含旧存),结案率达到96.6%。
专家拥有“千人计划”专家数量仅次广深
没有人才,尤其是没有高端人才,创新驱动将缺乏灵魂。省委常委、市委书记李嘉多次提及牢固树立“人才是第一资源”的理念。
统计显示,目前为止,珠海共引进“千人计划”专家20人,在全省除广深外排名第一;省创新创业团队2个,省领军人才3名,均在全省地级市中排名第一。
2014年,全市新增206名留学生,42个留学人才创业项目、31个高层次人才团队落户珠海,聚集领军型人才53人,新增6名国家“千人计划”专家及国家973首席专家。
求贤若渴的珠海,上世纪九十年代就曾实施过轰动一时的“百万科技重奖”政策。而本届党政领导班子对于人才的重视程度更甚,不但出台了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》实施以来的全国首部人才地方性法规———《珠海经济特区人才开发促进条例》,还通过实施“蓝色珠海高层次人才计划”,加大对创新创业团队和创业人才扶持力度。对高层次创业人才给予最高200万元的项目经费资助,对创新创业团队给予最高2000万元的项目经费资助。
这些没准备好
创新链产业规模偏小
在谈及珠海科技创新与珠三角其他城市相比的不足之处时,市科工信局的一份材料进行了“自我剖析”。
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