编者按：农村治理是国家治理体系的重要组成部分。从中央到广东省，对提升农村基层治理水平非常重视，广东各地正在纷纷探索有效的农村基层治理方式。清远市自2012年开始推行农村综合改革。2014年7月，清远基层治理模式改革被明确为全省示范点;同年11月，清远成为第二批国家级农村改革试验区，开展以农村社区、村民小组为单位的村民自治试点。

　　清远农村综合改革创新点在于党组织建设、村民自治、农村公共服务“三个重心下移”，以及土地资源、涉农资金、涉农服务平台“三个整合”。前者旨在解决农村基层组织建设问题，通过治理体系下移激发农民积极性;后者旨在解决农业发展与农民增收问题，致力于重组农村生产要素，探索农村基本经营制度的有效实现形式。“三个重心下移”解放生产力，“三个整合”调节生产关系。

　　本报将分别阐释清远在“三个重心下移”与“三个整合”方面的探索创新，以期对全省农村改革发展有所启迪，敬请垂注。