11月12日，清远市农办系统业务培训会议在阳山县召开，进一步统一思想，推进全市的农村综合改革试点工作。清远市委农办还分别与各县(市、区)委农办签定课题合作协议书，并邀请中央党校教授徐祥临作专题授课。

　　改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。但是农村自实行家庭联产承包责任制以来，仍然处于发展的较低水平，表现在农民生产生活缺乏有效的组织领导，农业发展越来越不能适应现代市场经济发展需要，农村环境卫生、村容村貌缺乏有效管理，农村经济组织发展不完善，农村经济活力没有得到完全释放。

　　在农村有一个是感觉，就是脏乱差，还很穷，突出问题就是目前农村组织化没有很好地组织起来。”清远市委副书记、市委农委主任梁志强说，如何破解这个难题?清远市委、市政府近年来做了很多探索，总结了在实践当中的典型案例，从而提出了进一步深化农村改革来推进基层组织建设，推进党建工作下移、基层自治下移和公共服务下移的“三下移”;开展农村土地资源、财政涉农资金和农村公共服务平台的“三整合”的农村改革工作思路。

　　梁志强表示，从2012年以来，清远市委市政府积极顺应农村群众谋求发展的愿望，以完善村级基层组织建设为突破口，创新村级基层组织运作模式，提升农村组织化水平，去年选定了三个试点镇，取得了明显的成效，农村各类基层组织发挥了积极作用，农村公共服务水平明显提升，农村经济发展活力明显增长，农村社会矛盾得到有效化解。

　　在三个试点镇的基础上，清远市委市政府决定，今年进一步扩大试点范围，各县市区分别选定两个以上镇开展“三个重心下移、三个整合”的改革试点工作。“三个重心下移”就是完善农村基层组织架构，激发农村活力;“三个整合”就是重组各类农村生产要素，挖掘农村资源，以适应市场经济发展需求，促进农民增收，改变农村长期以来脏、乱、穷的面貌。

　　阳山县委书记伍文超介绍了阳山县农村综合改革的有关经验，并表示今后将继续深入推动全国农村示范试点县工作。一是继续完善农村基层组织建设，着力推进基层党组织建设、公共服务和村民自治三个纵深项目。二是继续探索整合置换后农村土地承包经营权确权工作，着力解决农村土地零碎化的问题。三是稳步推进农村承包地、涉农资金、涉农服务平台三个整合。四是推行“拆旧不补、青苗不补、人工不补、让地不补”的“四不补”经验，继续推进美丽乡村建设，真正让农业强起来、农民富起来、农村美起来。