“祝您生日快乐，祝您生日快乐，祝您幸福祝您健康……”伴随着欢快的《生日快乐》祝福歌，社工和会员们齐唱生日歌，给康园中心内7位寿星过生日、送祝福，老寿星们像孩子一样乐得合不拢嘴。这是上周四发生在小金口街道居家养老服务中心的温馨一幕。如今，像这样温馨祥和的场面经常在惠城区各个街道养老服务场所见到。

　　近年来，惠城区不断推进养老福利服务体系建设，正在建立以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充和以公办养老机构为示范的养老服务体系，取得了初步成效，让老人们老有所养、老有所安、老有所乐。

　　典型案例

　　兜底保障城区范围内“三无”老人

　　公办养老机构

　　日前，在宽敞明亮的惠城区综合福利院活动室里传出悦耳的钢琴声，满头银发的支忠英正在练习《致爱丽丝》钢琴曲。年近八旬的支忠英老家在江西，退休前是老师，退休后随儿子一家迁居惠州，帮忙带孙女。2014年，孙女考上大学后，她决定住进福利院。

　　“在福利院里，属于我的时间多了，也能做喜欢的事情。”支忠英说，福利院里不仅饮食起居安排科学周到，文娱活动丰富多彩，手指操、看电影、唱歌、打牌，还有社工定期组织活动，她还坚持到市老年大学上课。2016年初起，一位钢琴志愿者每周免费来教支忠英等多位老人弹钢琴，更让她心生欢喜，由此有了新寄托。

　　惠城区综合福利院院长林翘楚介绍，该院有床位450张，其中长者床位300张、儿童床位150张，主要收养城区范围内“三无”老人、荣残退伍军人、孤儿、弃婴(童)，发挥兜底保障作用。同时为社会上有需要的老年人提供自费养老服务。

　　据了解，惠城区辖区内共有养老床位5242张，其中公办养老机构11家，床位2567多张，其中包括市社会福利中心养老床位400张、惠城区综合福利院床位450张、9间农村敬老院床位530张，其它养老床位1187张。其中，惠城区综合福利院获评“广东省最佳养老机构”“广东省五星级养老机构”。

　　政府购买服务引进社工

　　居家养老服务中心

　　“我是客家人……”近日，一阵阵质朴而悠扬的歌声从桥西街道居家养老服务中心传来。为了传承客家本土文化，丰富桥西社区老人的文化生活，满足老年人的文艺需求，进驻该中心的社工邀请了市文化馆古老师前来为社区长者开展“桥西好声音”客家山歌欢唱活动，活动充满了欢声笑语。

　　桥西街道居家养老服务中心2012年底启用，是我市首家居家养老服务中心，通过政府购买服务方式，为辖区60周岁长者提供个案服务、居家服务、日间照料、文化娱乐、志愿者服务等。

　　受传统观念影响，大多数老年人希望不出社区就可享受到便捷的专业服务，居家和社区养老是最容易让老年人接受的养老服务模式，具有广泛社会需求。惠城区近年来积极推进居家和社区养老服务设施建设，市、区两级共投入1260万元用于13个居家养老服务中心(老年人综合服务中心)建设及运营，并于2015年底实现惠城区城镇居家养老服务全覆盖。

　　惠城区民政局有关负责人介绍，目前，13家居家养老服务机构均由区财政统一安排专项资金购买服务，引进专业社工机构运营，为各辖区的老年人提供安全保障服务、生活照料服务和医疗保健等服务,并积极开展各类老年人文体活动，以满足老年人的精神需求。

　　同时，惠城区还在30个社区(村)建立了综合服务中心，通过整合老年人文化活动中心、图书阅览室等资源，由政府出资向社工机构购买专业服务，服务内容包括提供基本公共服务、专业服务，组织居民开展互助服务等。

　　该负责人表示，各镇(街道)老年人综合服务中心(居家养老服务中心)的全面建成及开展运营服务，标志着惠城区居家养老服务体系建设已取得初步成效。

　　升级改造农村敬老院

　　农村养老服务

　　“以前一提到敬老院，大家的印象都不太好。现在不一样，硬件明显改善，管理完善，还不定期有爱心人士前来探望，敬老氛围浓厚。”该负责人表示，除了加强城镇养老服务体系建设，惠城区还加快发展农村养老服务。

　　目前，惠城区有农村敬老院9间，总建筑面积约9600平方米，其中小金口、水口、三栋敬老院为省一级敬老院。2018年，结合全省敬老院专项整治工作督查，投入136.2万元对全区敬老院进行升级改造，完成消防、生活设施配套升级改造，安装了监控摄像、床头呼叫铃等设施设备，同时将敬老院运营经费纳入区财政预算。此次专项整治工作加强了敬老院管理，提升了服务水平，取得一定成效。

　　同时，惠城区还积极扶持民办养老服务机构，严格执行惠州市《民办养老服务机构扶持资助办法》，对社会力量兴办养老机构在经济上资助扶持，在用地、用水、用电、用燃气、医疗服务及有关税收等方面给予优惠倾斜，对符合条件的民办养老机构按每名全护理老人每月100元、半护理老人每月80元标准资助运营费用。另外，惠州市还对新增的床位每年每张补充资助2000元，积极引导社会力量参与兴办社会养老服务场所，有效促进了民办福利机构服务和管理水平的提升。

　　下步举措

　　建设“互联网+居家”信息化服务平台

　　惠城区民政局相关负责人表示，目前，政府投入兜底基本养老服务体系已搭建好，接下来计划引入社会资金，在老旧社区承办嵌入式居家养老服务机构，使村(社区)老人家门口就可以享受到便利周到的养老服务;其次，利用惠城地理环境优势，抓住美丽乡村建设机遇，大力发展康养产业;再则，推进“互联网+居家”信息化服务平台建设，运用现代互联网、物联网、大数据等技术手段，为老年人提供12349热线、紧急呼援、定位服务、预约挂号等4项基础服务，并提供家政服务、生活照料、助餐服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、安全援助和转介等其他延伸服务。

　　相关链接

　　全区有老年人约10万人

　　记者从惠城区民政局获悉，惠城区现有60周岁及以上老年人约10万人，其中城镇老年人约6万人，农村老年人约4万人;80周岁以上高龄老人已达1.55万人，占全区老年人人口总数的14%。

　　区综合福利院

　　按照市十一届人大一次会议《关于加快我市社会养老服务体系建设的议案》要求，2013年10月23日，惠城区在全市率先建成惠城区综合福利院新院并投入使用。该项目按省一级福利机构标准分两期建设，占地约4.42万平方米，建筑面积6.63万平方米。院内房间均按规范标准配套，安装空调、电视、监控和呼叫系统，配齐沙发、衣柜和床上用品，购置医疗、康复、急救等设备，在建设规模、软硬件配套设施、服务功能等方面，走在全市乃至全省同类福利机构前列。