政府财政的“蛋糕”有多大?每年怎么分?分到各个部门的钱怎么花?怎么监管?昨日上午，广州市人大常委会举行羊城论坛，人大代表、市民、各政府职能部门的负责人围绕“如何管好政府‘钱袋子’”的主题展开热烈讨论。广州市人大常委会副主任谢宝怀参加了本次活动。

　　广州的财政“蛋糕”有多大?广州市财政局副局长颜强现场解答：以2013年为例，广州一般公共预算收入为4430亿元，但广州可以留用的资金仅1190亿元，加上政府性基金和财政专户等收入，一共有2480亿元的可支配财力。“广州对全省和国家财政的贡献大，但自己留用的少。”颜强在谈到广州财政的特点时说，“广州纳税人每纳100元的税，实际上只有25元左右能用回他们身上。”

　　人均预算仅京沪一半

　　不仅如此，广州财政收入规模不小，但人均偏低。“就是说我们总的公共预算是1100多个亿，但按照广州市常住人口来算，平均到每个人大概只有1万多元，远低于北京的2.1万元和上海的2万元，略高于珠三角的0.95万元，但还比不上深圳和珠海。”公共财政的钱怎么花是老百姓最关心的问题。

　　广州市财政局预算处有关负责人介绍说，近年来广州公共财政用于民生和公共事业的比例超过了76%，余下的15%用于“将蛋糕做大”，也就是促进经济发展，还有8%用在了保证行政机关的运转。

　　时事评论员一鸣代表最“草根”的老百姓首先发问：“广州钱袋子里的钱怎么花远未算透明。根据媒体报道，广州人每吃一只白切鸡，里面隐含了13项税和29项费，当中就包括了淤泥处理费、绿化维护费，这些税和费缴纳了以后都是怎么用的，无论是缴税缴费的企业还是老百姓，都不知道。”

　　预算报告公开得还不够细

　　还有市民现场质疑，广州的财政预算是公开了，但公开得很粗糙，“例如教育，你说投入了好几个亿，那具体投在哪里了?是投在幼儿园还是投在小学?是用来给老师发工资还是用来修缮校舍?

　　这些细节，作为老百姓我们都是‘蒙查查’。”还有市民吐槽，广州的路边咪表停车费，每个每年有7000多元的利润，上缴财政的仅占一半，其余的都进了企业的兜里，“利润如此丰厚，有关部门为何还允许他们提价?”对此，有参与过政府财政预算报告审议的人大代表表示，尽管目前广州在预算公开方面有很多做法已经走在了全国前列，但对于人大的监督和老百姓来说，仍然不够。“最突出的问题就是财政预算报告公开得还不够细，如果连某个政府部门买一台电脑花了多少钱都写进报告里，相信即使不是读财会专业的人都能看得明白。