千年古城，幸福之都。日前，《佛山市“十三五”城市近期建设规划(2016~2020年)》(以下简称《规划》)出炉，吸引众多市民关注。它描绘着佛山人幸福生活的图景——到2020年，将佛山建设成为“高水平全面小康的幸福家园，宜居宜业宜创新的理想城市”。老百姓获得的幸福感，很大程度体现在教育、医疗、社保、住房等一系列民生实事上。未来这几年，佛山民生实事将发生哪些重要的变化?这些变化将为市民带来哪些福利?

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　　教育：孩子入学更方便 新建改建义务教育学校176所

　　孙小姐是一位新佛山人，五年前来到佛山工作、安家落户。她特别关心孩子的教育问题，买房置业会关注周边区域的教育资源配套。

　　根据《规划》，到2020年，佛山新建、改(扩)建义务教育学校176所，新增学位约18万个，其中公办学校158所，新增学位约15万个。至2020年，佛山市人均教育科研设施用地不小于3.6平方米。新建、改建学校包括龙江镇城区初级中学、梁銶琚职业技术学校、顺德区新城区初级中小学、高明区西江新城学校、佛山市第四中学新校区、澜石中学校园重建工程、佛山市第九小学新校区等40所学校。

　　值得关注的是，到2020年，佛山公益普惠性幼儿园比例将达到80%以上，鼓励和支持公益普惠性幼儿园开展残疾儿童随园保教试点工作。“公办幼儿园都需要摇号，如果摇不中，只能读民办，费用特别贵。”家住桂城的黄先生说，普惠性幼儿园增加，意味着孩子读公办幼儿园的机会多了，教育成本也能下降。

　　医疗：看病选择更多 加快推进18所医院建设

　　“每一次到医院看病，都要排长龙，少则半天，有时一整天都没看完。”李先生说，他父亲患有糖尿病，需要定期到医院复查，每次排队都麻烦。

　　令人欣喜的是，《规划》提出，要加快推进医院等基础设施建设，包括佛山市妇女儿童医院、南海区人民医院新院、顺德区妇幼保健医院、高明区人民医院(扩建)、三水区公共卫生大楼、顺德区中医院(迁建或扩建)、高明区新市医院门诊大楼更新改造、顺德区公共卫生大楼等18所医疗卫生基础设施。

　　此外，《规划》明确提出，要推进精神卫生服务体系建设。其中，建立健全市、区、镇街三级精神病防治网络，加快精神病防治专业机构建设与专业队伍的建设，加快建设社区或家庭过渡的康复衔接服务机构，加快精神科医师培养。南海去年就积极引进精神专科方面的人才，并且筹划建设相关医院。按照《规划》，南海区在现有二甲医院的基础上， 选择其中一间逐步改建成为精神病专科医院或引入社会资本创建一间精神病专科医院;三水区新建一所二级精神病专科医院或依托现有的综合医院开设有床位的精神病科病区或引进社会办精神病专科医院。

　　社保：养老更有保障 建8座社会福利设施

　　提升老百姓幸福感，完善社会福利和社会救助体系必不可少。随着老龄化问题日益凸显，人们对养老院、保健中心的需求也日益增加。

　　将近60岁的陈伯打算退休后住养老院。“孩子都在上海工作，我不愿意去上海长住，老年人也可以有自己的生活。”陈伯说。

　　根据《佛山市养老设施专项规划》，佛山将加快建设三水区社会福利中心(扩建)、幸福颐养院、佛山樵园山庄、高明区居家养老服务中心、冯了性养老养生医疗健康产业园、爱德颐养院、岭南长者养生保健中心、水藤养老院等8座社会福利设施。

　　《规划》还特别提到，要提高低保和特困人员供养标准，开发市级社会救助信息平台，以信息化手段实现规范管理和精准施救。创新困难群众基本生活保障模式，将救助对象从收入型贫困向支出型贫困延伸，将救助模式从生存型向发展型转变，建立个性化、精准化、多元化的帮扶服务。

　　此外，还鼓励引导社会力量参与社会救助工作。以禅城区、南海区为试点，探索佛山社会力量参与社会救助工作的有效途径，提升社会力量的参与度，提高综合救助服务水平。

　　住房： 保障房总量超10025套

　　佛山现有100多万异地务工人员，他们成为城市建设的主力军，也期待能够融入城市生活。为了实现“安居”，他们期待政府能够更大力度地推进保障性住房。

　　《规划》提出，住房空间均衡发展，有序推进保障性住房建设。政府将引导住房空间均衡发展，合理布置居住用地，促进城市结构调整，降低中心城区人口密度。到2020年，居住用地增加33.02平方公里，占城市建设用地比例增长13.9%，城镇居民(常住人口)人均住房建筑面积达到40平方米。

　　在保障性住房方面，到2020年，基本形成覆盖至中等偏下收入群体，包括外来务工人员的多层次的、可持续的住房保障体系。至2020年，佛山市住房保障总量为10025套(户)。

　　观察： “民生大餐”实实在在

　　佛山在进行城市升级、产业转型、生态修复的同时，也全面落实民生实事。对老百姓来说，民生不仅仅是医院、学校、公园等公共机构的量化体现，更重要的是生活在这座城市是否感到满意、幸福，这是一个全方位的评价标准。

　　此次佛山出台的《规划》涉及领域广泛，内容详细，处处离不开民生，相当于呈上了一份实实在在的“民生大餐”：交通设施越建越多，人民出行更便利;生态环境大力整治，人民居住环境更好;产业转型全力推进，城市价值倍增，人民自然可以享受增值带来的成果……民生就是要这样看得见、摸得着的真实感受。