佛山每年积分入户指标用不完
南都讯记者张在欢 昨日省调整的户口迁移政策,将全面放开建制镇和小城市落户限制,逐步调整珠三角部分城市入户政策。佛山落户政策有何变化?昨日,市公安局有关负责人表示,目前佛山落户政策暂无变化,近5年来每年市外迁入户人数相对稳定,约为2.6万人,近年来每年积分入户指标都没用完。
落户政策暂时不变
昨日,《广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》发布,要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开部分地级市落户限制,逐步调整珠三角部分城市入户政策。在珠海、佛山、东莞、中山市合法稳定就业满5年并有合法稳定住所,参加社保满5年人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可在当地申请登记常住户口,要进一步降低准入门槛、畅通入户渠道、扩大积分入户规模;放开直系亲属投靠,优先解决流动人口存量问题,放宽大专以上(含大专)学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户条件。
据统计,去年佛山800多万人口,其中登记的新市民(非户籍人口)有420万人。佛山居住5年以上的新市民仅为9万人,3-5年为108万人。多数新市民在佛山的居住年限在1-3年之间,达到300多万人。这次省里出台新政策,佛山入户政策是否会发生变化?昨日,佛山警方有关负责人表示,目前佛山的落户政策暂时没有变化,近5年来每年市外迁入入户的人数相对稳定,约为2.6万。其中,2014年新入户佛山外地人2.6万人,禅城0 .51万、南海0 .88万、顺德0 .86万、高明0 .13万、三水0 .22万。近年来每年的积分入户指标都没有用完。
16类21种人员都可入户
佛山警方表示,目前佛山的户籍政策正在逐步放宽,入户渠道有多种。“据统计佛山市设立、现行的市外迁入政策、条件,多达16类21种。”佛山警方有关负责人说,佛山入户政策多元宽松,除录用、招聘、调动和直系亲属投靠、购房、兴办实体公益事业等普通政策外,还设立了针对人才和异地务工人员入户的特殊政策。
昨日省里发布的新政策,佛山都早已实现。其中,拥有合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所(含租赁),是否就可落户佛山?警方表示,只要在佛山买房(二手房也可),都可以落户佛山。同时,亲属投靠落户佛山也很宽松,只要被投靠方在户口所在地有固定居住地就可以落户佛山,不过,租赁住所仅允许长期(临时租用不行)租用公共廉租房才可入户佛山。
分析
五年增加80万人与入户政策有关
南都记者获悉,佛山2010年第六次全国人口普查显示,全市常住人口为719.43万人,到去年底常住人口过800万,五年增加了80万人。这跟近年来佛山户籍管理制度改革直接相关,这几年增加了“人才先落户后就业”、“异地务工人员积分制入户”等政策相关。据统计,2005至2013年,佛山市的人口机械增长率均保持在5‰左右,实现了户籍人口的稳步增长。
不过,因为佛山目前社会保障体系逐步完善,覆盖面广,近几年来异地务工人员入户积极性不高。去年,佛山市城市管理发展规划调研团队对佛山流动人口服务管理工作进行调研,调查组组长王毅说,“流动人口户籍问题在佛山这样的城市不是主要问题,佛山流动人口的突出问题是异地务工人员子女入学问题。”他认为,“来自经济较发达、有土地分红的地区的农民工对城市户籍不是很感兴趣,道理很简单,农民工入了城市户口,原来的宅基地、分红都没有了,人老了在城市干不动了,他到哪里去?最终还是要回老家养老!”
佛山市博管办有关负责人也表示,佛山缺高层次人才,近几年到佛山落户的人才不增反减。“2010年,落户佛山博士有15人,2011年11人,而2012年则只有3人,2013年5人。”
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