自贸区在横琴挂牌时将会公布与澳门之间的系列制度创新，这将会成为区别于前海、南沙的一大亮点。南都记者昨日由珠澳数个信源确认，内容将包括：澳门长者可到横琴养老、享受澳门的社保福利，向澳门人子女提供免费教育、运作澳门青年创业基金等等，并探索再辟地用于澳门民生、生活领域。

　　横琴或对澳人提供12年免费教育

　　昨日，横琴新区管委会副主任洪创雄在接受澳门电台采访时称，对于在横琴居住和工作的澳门居民的子女，横琴正研究提供义务教育，朝着不收费方向研究。这意味着，入读横琴公立小学、初中和高中的澳门居民子女或不会收费。

　　洪创雄表示，正在做横琴新区的教育规划，将会到澳门教育机构、社团等征求意见，看它们对横琴办校有何要求建议。他承诺，将会对在横琴工作生活的澳门居民提供足够的教育资源。先会建好公立学校，逐步还会引进私立学校、国际学校。

　　洪创雄说，会整合粤港澳和海外优秀的教育办学模式和理念，将横琴新区建成为粤港澳合作教育创新的示范区，保证教育质量。

　　澳府将探讨澳门人在横琴养老

　　澳门老人可否跨境在横琴进行养老?南都记者去年曾向特首崔世安发问。崔表示：“我们有关心到民生议题，包括教育医疗养老体系等，我们探讨合作的过程，但因为两地的制度有根本的不同，希望能克服到这些困难达成共识。”

　　彼时正值澳门与中山洽谈翠亨开发协议，舆论热议“在横琴突破不了，可到翠亨争取。”一名时事评论员曾如此评论翠亨：“例如在内地能用澳府的医疗券、能享受免费医疗、免费教育等，这方面若有民生体制突破，达到一种第三制度，对澳门人的吸引力将会非常大。”

　　近日，崔世安的口风似乎有所放松。他上周在澳门立法会透露，特区政府正探讨能否借助横琴的地理优势，通过合作方式，在横琴片区内建设安老院舍，长者在有需要情况下亦能以较快时间转移回澳照顾。目前该构思正由相关部门积极探讨。

　　这是崔世安首次肯定了到横琴养老。

　　据崔世安透露，澳门社工局已实行长者内地定居计划，可通过银行领取援助金或通过内地相关部门跟进支持，未来亦会加强商讨在“粤澳合作框架”内有关两地养老保障体制衔接的细则议程，为长者提供更完善服务。

　　从教育到养老，两地官员公开透露消息的背后，均是澳门福利保障向外延伸的进一步行动。

　　横琴或再划地用于澳门生活领域

　　珠澳两地数个官方信源都向南都记者证实了这一观察：即将挂牌的横琴自贸区将会公布针对澳门参与的制度创新，包括上述民生、生活领域。

　　一位不愿具名的特区政府官员告诉南都记者，特首口中的横琴建立安老院舍的“片区”，目前的探讨还不局限于养老，还将会是一个专门针对澳门的生活区域，并且是在横琴已有的土地里划出来。这将是一个由澳门政府牵头发展，探索实现针对澳门民生领域的制度创新，“详情将在自贸区挂牌时公布。”

　　有珠海官员则称，横琴挂牌目前已准备了包括4大领域十余项创新，例如澳门的社保、医保福利如何具体地延伸至横琴。此外，创新之处还包括行政决策机制等，让澳门在横琴发展上拥有更多的话语权、参与度。

　　一位不愿具名的澳门官员认为，这些民生领域的制度创新，将成为横琴区别于前海、南沙等地的独特亮点。